El fin de los procesos de aceleración del crecimiento es lo que los economistas llaman “la trampa de los ingresos medios”.
Nuestro país pasó de la categoría de ingresos bajos a ingresos medios, lo cual ha permitido el descenso del nivel de pobreza monetaria en un país que tiene los recursos naturales y la pluridiversidad en su flora y fauna, en el ámbito minero y natural para explotarlo como se debe, son fortalezas que nos caracteriza como país, pero que no se está aprovechando como se debería.
En algunos países (particularmente en América Latina y el Medio Oriente) están estancados en un nivel de ingreso medio sin hacer el salto hacia el desarrollo económico. En general, dichos países tienen salarios demasiado altos para competir en los mercados mundiales con los países de costos bajos, pero no han sofisticado su estructura productiva de manera suficiente como para producir bienes y servicios de gran valor agregado basados en la innovación y el conocimiento (Banco Mundial 2010).
Perú: ingresos per cápita e inminente recesión
El 2023 se inició con una serie de eventos adversos que afectaron temporalmente a la economía peruana. Entre ellos, los conflictos sociales explicaron gran parte de la caída del PBI durante el primer trimestre del año (-0,4%), al interrumpir las actividades de sectores como el transporte, construcción y minería.
Perú es la economía número 53 por volumen de PIB. Su deuda pública en 2022 fue de 76.759 millones de euros, con una deuda del 33,37% del PIB. Su deuda per cápita es de 2.277 € euros por habitante. Según lo reportado por Datos Macro en el siguiente gráfico:
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Impulso crecimiento económico: Informe del Banco Mundial “Resurgir fortalecidos: Evaluación de Pobreza y Equidad en el Perú”
Entre 2004 y 2019, la pobreza se redujo de 59% a 20% principalmente por el impulso del crecimiento económico, aunque esta cifra aumento a 26% en 2021 a consecuencia de la pandemia.
“La reducción de la pobreza en el Perú en las últimas dos décadas ha sido destacable, sin embargo, hoy siete de cada diez peruanos son pobres o vulnerables de caer en la pobreza”, indicó Luis Felipe López-Calva, director global de Pobreza y Equidad del Banco Mundial, “Perú necesita recuperarse plenamente del impacto de la pandemia, ahora tiene la oportunidad de reducir la fragilidad social y avanzar hacia un crecimiento más equitativo y sustentable» añadió López-Calva.
Cabe remarcar que la institucionalidad en el desarrollo del país, independientemente de la categoría de ingresos, implica materializar efectivamente sectores sociales que aporten al dinamismo y optimización de la productividad, de nada sirve plantearse políticas públicas para contrarrestar vacíos al estancamiento, si no se ejecutan previsoramente. Por lo que los factores que influyen en este entrampamiento de ingresos medios a lo largo de los años se ha podido visibilizar:
- La baja productividad
- La falta de una debida capacitación a los trabajadores en la esfera laboral per se.
- La informalidad.
- El equipamiento tecnológico suficiente y necesario.
Diversificación productiva: “Plan Nacional de Diversificación Productiva”
Promovido por el ministro de Producción, Piero Ghezzi, desde que asumió el cargo en febrero de 2014. Así, sus objetivos consisten en: (i) asegurar altas tasas de crecimiento sostenido, (ii) aumentar empleo formal y de calidad, (iii) reducir dependencia en matriz productiva, (iv) transformar la estructura productiva para alcanzar el nivel de ingreso alto, e (v) incluir una visión de largo plazo sobre la necesidad de diversificación.
El PNDP se divide en tres ejes principales:
- “Promoción para la diversificación productiva”. En él, se plantea fomentar inserción a cadenas de valor global, promover innovación, el autodescubrimiento de costos (en línea con Hausmann y Rodrik 2003), proveer insumos que generen complementariedades sectoriales, promover sinergias y encadenamientos, entre otros.
- “Eliminación de sobrecostos y regulaciones inadecuadas”. Aquí, se plantea crear la institucionalidad requerida para este objetivo, monitorear mejoras en regulación, y promover una reforma integral en lo relacionado con trámites.
- “Expansión de la productividad”; entre sus objetivos, se encuentra crear la Dirección de Desarrollo Productivo, reducir costos de insumos para promover sinergias, extender difusión de conocimiento y tecnología, etc.
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La falta de productividad y espacios para la competitividad: trampa de los ingresos medios
Cuando una sociedad se convierte en una de ingreso medio (ingresos per cápita entre US$ 4,000 y US$ 12,000) la economía puede lentificarse o dejar de crecer por dos variables: el aparato productivo no se ha diversificado y complejizado lo suficiente para competir en los mercados mundiales y pagar los salarios medios altos de la sociedad y, por lo tanto, el crecimiento empieza a ralentizarse por varios años seguidos. De una u otra manera, es lo que ha venido sucediendo en el Perú.
Finalmente, las elecciones de un mal gobierno es otra de las razones por las cuáles aún seguimos estancados con la llamada trampa de los ingresos medios. Siendo crucial el avance de competitividad laboral ¿Se ha superado los obstáculos para el aumento de competitividad en el país? La respuesta de ello se puede visibilizar en el desarrollo económico y social en el que aún nos mantenemos y cómo hemos ido diversificándonos frente a una alta desregulación del mercado y el comercio peruano. Todo ello con miras a alcanzar un nivel de crecimiento que posibilita incrementar salarios y el bienestar de la sociedad.
