Ayer, el jefe de la cartera de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), Roberto Sánchez, presentó ante el Consejo de Ministros un anteproyecto de ley, realizado por el Mincetur, para regular los juegos y apuestas deportivas por internet. Según el ministro, esta norma permitirá recaudar más de 160 millones de soles anuales.
Una actividad no regulada
Las millonarias ganancias de las casas de apuestas. Conforme a lo descrito por el ministro Roberto Sánchez, basándose en datos oficiales, durante el 2020 «los juegos y apuestas deportivas a distancia» generaron un movimiento de 4 500 millones de soles; es más, se han hecho hasta 15 mil apuestas por día. Una cifra bastante desmesurada.
La causa principal de la gran pérdida económica que supone para el Estado las apuestas en línea, es la falta de regulación en el sector. A pesar de que el propio Mincetur es el encargado de regular este tipo de actividad, lamentablemente su intervención ha sido casi nula. Sin embargo, hay una Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas tragamonedas del Mincetur que normalmente regula este tipo de actividad de empresas que operan en locales físicos.
Un importante ingreso fiscal. El jefe del Mincetur indicó que esta regulación en materia tributaria permitirá recaudar más de 160 millones de soles por año. Asimismo, menciona que se aplicará el 12 % de impuestos directos a esta actividad.
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Por otro lado, manifestó que la norma hará posible el aumento de los ingresos fiscales del país, que serán invertidos en el deporte y turismo regional.
«De esta forma, el Gobierno liderado por el presidente Pedro Castillo trabaja en reformas para llevar bienestar a la población. Nosotros respetamos el libre comercio, pero con empresas responsables que paguen impuestos al juego, al consumo y a la publicidad en línea, pero deberán contar con permisos debidamente autorizados en Perú».
Roberto Sánchez-Mincetur
Cabe recordar, que esta propuesta legislativa será evaluada y discutida por el Consejo de Ministros en sus próximas sesiones.
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Crecimiento exponencial de las apuestas
El confinamiento agravó la situación. Según el periodista Pedro Ortiz Bisso, en su columna de opinión publicada en la Revista Sudor, la crisis del covid-19 ha generado un crecimiento exponencial de las apuestas deportivas en línea. Para respaldar su opinión ha citado el estudio de la consultora Attach: «Si en septiembre del 2019 unos dos millones de peruanos buscaban participar en ellas de manera online, para octubre del año pasado el número creció a seis millones».
Por otro lado, según el periodista, una de las razones por las que se quiere regular las casas de apuestas es debido a la ludopatía, que recientemente la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha considerado como una enfermedad mental. Los más vulnerables a estas adicciones a los juegos y apuestas deportivas, afirma Ortiz Bisso, son los estudiantes varones menores de 20 años. Una adición que atrae a los más jóvenes sin duda y los expone al peligro.
España a la vanguardia contra las apuestas
El modelo europeo. Según el relato de Pedro Ortiz Bisso, en agosto del año pasado ha empezado a regir el Real Decreto de Comunicaciones Comerciales de las Actividades del Juego en España. De esta forma, las publicidades de las casas de apuestas en el país europeo están impedidas de integrar personajes famosos, o equipos de fútbol profesional.
Si esto se replica en el Perú, como dice Pedro, ni Alianza Lima ni Universitario de Deportes podrían haber firmando sus millonarios contratos de auspicio con las conocidas casas de apuestas que operan en el país. Los clubes de fútbol peruanos estarían en crisis. Asimismo, no se permitiría que personajes como el «Puma» Carranza o «Checho» Ibarra aparezcan en los comerciales de TV. Tampoco podrían ofrecer en las redes sociales códigos con sus nombres para captar nuevos apostadores. Hay que recordar que las principales casas de apuestas del Perú son: Betson, Inkabet, Te apuesto y DoradoBet.
¿Y el Proyecto de ley de 2018?
Hay antecedentes. En el 2018, la congresista Leyla Chihuán, en ese entonces perteneciente al partido Fuerza Popular, presentó un proyecto de ley que prohibía el servicio de apuestas deportivas por internet, con la condición de que las casas de apuestas tramiten su licencia y paguen impuestos. Sin embargo, aquel proyecto no se ejecutó debido a la poca exposición de las casas de apuestas en el mercado peruano. Recordemos que las apuestas crecieron de manera descomunal durante y después de la pandemia. Pero ahora el contexto ha cambiado y se debe retomar el camino de la legislación con respecto a las apuestas en línea.