Desde el 2014, Donetsk y Luhansk son dos áreas de la región Donbás que fueron tomadas por separatistas prorrussos. Actualmente viven momentos de incertidumbre.
Tras ocho años en el campo de batalla de una guerra que deja, según estimaciones, más de 14.000 muertos, ambas regiones son uno de los escenarios con mayor alcance potencial de un coalición mundial en Europa desde 1945. Políticos y expertos temen que las consecuencias de ello sean inevitables.
Sin embargo, este lunes el presidente ruso, Vladimir Putin, reconoció a estos territorios ucranianos como «repúblicas independientes». Ello fue el paso previo al envío de tropas rusas como»misión de pacificación» en las regiones.
Para comprender está situación Diario el Gobierno conversó con el abogado especialista en Derecho Internacional, José Antonio Saavedra Calderón.
Donetsk y Luhansk territorios de la discordia
De acuerdo con el especialista de Derecho Internacional, la rivalidad entre potencias como China, Estados Unidos y sobre todo Rusia, juegan un gran papel dentro de este contexto geopolítico. De este modo, Rusia, a partir de la expansión de la OTAN, tomó una postura más allá del continente Europeo. Dicha expansión se volvió un punto importante respecto a los intereses rusos.
Es por ello que el temor y peligro para Rusia es que se instalara alguna base militar en el territorio ucraniano. Implicaría una mayor amenaza indirecta o directamente debido a la cercanía geográfica. La seguridad nacional en cuestión es punto crucial para el territorio liderado por Putin.
Donetsk y Luhansk significarían para Rusia una gran oportunidad de una futura visión. Reivindicar que sean Estados Soberanos también sería el motivo de los desplazamientos de fuerzas y demostraciones de amenazas en Ucrania. A pesar de que el reconocimiento de Rusia no garantice una aceptación internacional sobre la existencia de un Estado o no en ambas regiones, sí es una postura que lleva al juego del Reconocimientos de los Estados.
En síntesis, lo que buscaría el territorio de Putin seria que estas dos regiones de alguna manera caigan bajo el control de su soberanía. De esta manera, Rusia estaría midiendo su fuerza como potencia en el escenario internacional.
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La soberanía vs la libre autodeterminación de los pueblos
En este contexto, el reconocimiento de los Estados es un punto cable para este conflicto. Como nos explicó el especialista, países latinoamericanos como Cuba, Nicaragua, México y Honduras han ido adaptando un posición frente a el reconocimiento de estas dos regiones.
En estos casos, la soberanía se ve reflejada como la autonomía y la independencia de una región. Incluso significaría un traslado de protección para Donetsk y Luhansk por parte de Rusia.
Además, nos comentó que la soberanía como principio esta en cuestión dentro de estas regiones. Existen dos principios soberanos que argumenta Ucrania, los cuales son la violación de su soberanía y el principio de integridad territorial, principios que normalmente se invocan para casos de invasión y reconocimiento de territorios como independientes.
Dichos principios, se contraponen con el de la libre autodeterminación de los pueblos. La libre determinación de los pueblos, conocida también como el derecho a la autodeterminación, es el derecho que tiene un pueblo para decidir libremente su condición política, sus propias formas de gobierno, desarrollo económico, social y cultural, al igual que estructurar libremente sus instituciones, sin ninguna intervención externa; siempre y cuando los derechos esenciales de las personas sean respetados.
Este principio fundamental del derecho internacional público se encuentra en la Declaración de las Naciones Unidas, como un derecho de carácter inalienable, es decir, que no se puede renunciar a él. Por lo tanto, genera obligaciones para los Estados.
Sin embargo, el reconocimiento de un territorio como soberano se da en función a los intereses geopolíticos de los Estados. Por ejemplo, se tiene el caso de Kosovo, república en la que los países que estuvieron a favor de su reconocimiento, se manifestaron en contra del de Crimea, región anexionada a Rusia. De ese modo, no existe un principio de soberanía que sea respetado en su total plenitud.
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¿Una posible «invasión» Rusa?
El especialista nos argumentó que el simple hecho del desplazamiento de las fuerzas rusas para garantizar «el mantenimiento de la paz» como tal implicaría una prueba de fuego. Debido a que estarían colocándose en una posición estratégica ante un posible ataque.
Bajo las normas del derecho internacional, estarían provocando una controversia. No obstante, y en palabras de Saavedra «¿Invasión cómo tal? Depende de la perspectiva en la cual la veas». La serie de principios y de intereses se contraponen dentro de estos casos.
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En estos momentos, afirmar acerca de una posible crisis a gran escala dependería de cómo va avanzando el conflicto. Este es un asunto de seguridad internacional por lo cual los límites y medidas están siendo evaluadas.
Finalmente, las medidas unilaterales están siendo llevadas a cabo debido a que Europa y Estados Unidos están tomando medidas financieras con respecto a su socio comercial ruso. y como recomendación de nuestro especialista, este tipo de situación deberían ser llevadas a cabo en el marco de las Naciones Unidas. Sin embargo, por la propia estructura del Consejo de Seguridad y los vetos que existen serían muy poco probable.
