Manteniendo la Funcionalidad: Modificación a la Ley 27785
En una sesión que ha despertado un amplio debate, el Pleno del Congreso ha aprobado, con 72 votos a favor, el dictamen que busca modificar la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. Esta modificación tiene como objetivo principal asegurar la continuidad en funciones del Contralor General de la República hasta que se designe a su sucesor.
Una Propuesta que Despierta Controversia
La propuesta, respaldada por 72 votos a favor, 28 en contra y 6 abstenciones, ha generado diversas opiniones entre los legisladores. Algunos apoyan el liderazgo continuo en la Contraloría General y otros temen por su impacto en la independencia y transparencia de la institución.
Reconsideración y Avance Legislativo
Cabe destacar que esta no es la primera vez que el proyecto se somete a votación. En la sesión anterior, Héctor Valer Pinto no logró que el dictamen fuera aprobado en primera votación en diciembre del 2023. Sin embargo, presentó una reconsideración que fue aprobada con 70 votos a favor, 34 en contra y 4 abstenciones. Ahora, el dictamen pasará a una segunda votación transcurridos siete días calendario.
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Fundamentos y Argumentos
La propuesta se fundamenta en la necesidad de garantizar la estabilidad y el funcionamiento adecuado de la Contraloría General de la República ante posibles demoras en el proceso de designación del nuevo titular. El artículo 26 de la Ley 27785 establece que el Congreso designa al Contralor General por un período de siete años y lo remueve de acuerdo a la Constitución Política.
Además, el artículo establece claramente las prohibiciones para el Contralor General, entre las cuales se encuentra la restricción de ejercer actividad lucrativa y de intervenir en la dirección y gestión de actividades públicas o privadas, excepto las de carácter docente.
Voces Disidentes y Llamados a la Responsabilidad
A pesar de la aprobación mayoritaria, algunas voces disidentes han expresado su desacuerdo con la medida. Martha Moyano Delgado, presidenta de la Comisión de Constitución y Reglamento, detalló que el contralor general de la República es elegido a propuesta del Poder Ejecutivo y designado por el Congreso de la República para un periodo de siete años.
Asimismo, legisladores como Carlos Anderson Ramírez, Margot Palacios Huamán, Ruth Luque Ibarra y otros se mostraron en contra de la iniciativa, exhortando a la presidenta de la República a cumplir con su función de enviar la propuesta para que el Congreso sea quien elija al nuevo titular de la Contraloría General de la República.
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¿Un Paso hacia la Independencia o una Maniobra Política?
Si bien la propuesta busca garantizar la estabilidad institucional, es crucial cuestionar si esta medida realmente fortalece la independencia y la transparencia de la Contraloría General. ¿Estamos ante un avance en la consolidación del sistema de control o ante una estrategia para mantener ciertos intereses políticos? Es necesario reflexionar sobre el verdadero impacto de esta decisión en la lucha contra la corrupción y en la eficacia del control gubernamental.
La aprobación de esta ley en primera votación marca un hito en el proceso legislativo, pero también plantea interrogantes sobre el futuro de la institución encargada de velar por el correcto uso de los recursos públicos. La sociedad civil y los órganos de control deben permanecer vigilantes para asegurar que cualquier medida adoptada contribuya realmente al fortalecimiento de la democracia y la transparencia en el país.
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